Наиболее распространенными случаями нарушения обязательных требований являются:
- неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества (статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации);
- использование земельного участка без предусмотренных законодательством прав (статья 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 25 Земельного кодекса);
- использование земельных участков на основании прав, возникших в силу закона, но не зарегистрированных в установленном порядке (статья 26 Земельного кодекса);
- использование земельного участка не в соответствии с установленным целевым назначением и (или) разрешенным использованием (статья 42 Земельного кодекса).
В основном, причинами нарушения обязательных требований, связанных с самовольным занятием земельных участков, являются:
- получение материальной выгоды и конкурентных преимуществ за счет уклонения от уплаты земельного налога, арендных платежей за пользование землей, а также затраты на приобретение земельного участка в собственность;
- незнание о наличии нарушения в связи с непроведением кадастровых работ, отсутствием сведений о местоположении границ земельного участка и его фактической площади.
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии создан сервис для самостоятельной оценки соблюдения обязательных требований, который ориентирован на правообладателей земельных участков и землепользователей.
Сервис предназначен для самостоятельной оценки соблюдения обязательных требований земельного законодательства без осуществления контрольных (надзорных) мероприятий.
Для проведения самостоятельной оценки соблюдения обязательных требований необходимо указать адрес или кадастровый номер земельного участка.
Для прохождения самообследования необходимо зайти на официальный сайт Росреестра в раздел «Деятельность - Государственный надзор - Государственный земельный надзор», в подраздел «Самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований».
Сервис для самостоятельной оценки соблюдения обязательных требований доступен как лицам, авторизовавшимся в личном кабинете официального сайта Росреестра, так и лицам без авторизации.
Кроме того, одним из мероприятий профилактической работы является консультирование.
В ходе проведения консультирования контролируемым лицам разъясняются обязательные требования земельного законодательства, порядок осуществления государственным инспектором по использованию и охране земель контрольных (надзорных) мероприятий, порядок обжалования действий (бездействий) должностных лиц ведомства.
Важно отметить, что информация, ставшая известной в ходе проведения консультирования, не может быть использована должностным лицом в целях оценки контролируемого лица по вопросам соблюдения обязательных требований.