В соответствии с ч.1 ст.48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
Федеральным законом от 21 ноября 2011 года №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Закон №324-ФЗ) и законом Алтайского края от 03.11.2023 №80-ЗС «О бесплатной юридической помощи в Алтайском крае» (далее – Закон №80-ЗС) установлен порядок организации бесплатной юридической помощи, категории граждан, которым оказывается бесплатная юридическая помощь.
Как получить юридическую помощь бесплатно
Бесплатная юридическая помощь может заключаться в: оказании правового консультирования в устной и письменной форме; составления заявлений, жалоб, ходатайств, иных документов правового характера; представлении интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, иных организациях – в порядке и в случаях, установленных законом.
Бесплатное юридическое обслуживание
Юридическое бесплатное обслуживание производится в письменной или устной формах путём:
• консультаций;
• составления правовых документов;
• защиты интересов россиян в государственных органах и в судах
Категории лиц с правом на бесплатное правовое обслуживание
Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и случаи оказания такой помощи
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);
2) инвалиды I и II группы;
3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
3.1) граждане, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждане, находящиеся (находившиеся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящиеся (находившиеся) на указанных территориях служащие (работники) правоохранительных органов Российской Федерации, граждане, выполняющие (выполнявшие) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;
3.2) граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;
3.3) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года, а также члены семей указанных лиц;
4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
5) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
8.1) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;
9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В каких случаях производится
Члены госсистемы оказания бесплатной юридической помощи могут составлять документы, ходатайства, жалобы, заявления в следующих случаях (ч. 2 ст. 20 ФЗ №324), если:
• у гражданина и его семьи имеется единственное жильё, и ему нужна помощь в регистрации прав собственности на него или в проведении сделок с ним;
• у детей-сирот, детей без попечения родителей, лиц из их числа имеется единственное жильё, и им нужна помощь в получении прав на это жильё или в проведении юридических действий в отношении его;
• у гражданина и его семьи имеется единственное жильё в виде дома, и ему нужна помощь в оформлении спорного земельного участка, на котором стоит этот дом;
• гражданам оказываются коммунальные услуги, и нарушаются их потребительские права;
• нарушаются права граждан, обеспеченных положениями Трудового кодекса РФ;
• нарушаются права безработных при оказании им социальной поддержки;
• гражданам нужна помощь по получению компенсации при потере кормильца или утрате здоровья в случае чрезвычайной ситуации или в связи с трудовой деятельностью;
• малоимущим нужно оказать поддержку и соцпомощь;
• пенсионерам нужно решить любые вопросы пенсионного обеспечения;
• беременным и молодым матерям нужно получить пособия по беременности и по уходу за детьми;
• нужно содействие в получении пособий при потере работы, при получении увечий и профзаболеваний, при временной неработоспособности;
• нужно решить споры по отцовству или материнству, оказать содействие в назначении алиментов;
• детям-сиротам и детям без попечения родителей нужно помочь решить вопросы опеки и попечительства;
• нужно содействие политически репрессированным гражданам в восстановлении их прав;
• необходимо установить ограничения в дееспособности;
• психически больным необходимо содействие в установлении нарушения их прав и/или свободы;
• инвалидам нужно содействие в их реабилитации;
• гражданам нужно содействие в обжаловании решений органов власти любого уровня без участия суда;
• гражданам нужно содействие в получении компенсации при чрезвычайных ситуациях, реабилитация их прав на потерянное имущество или иных прав.
Как обратиться за бесплатной юридической помощью
Для начала необходимо определить, относится ли человек к категории лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и понять, подпадает ли вопрос под ситуации, когда полагается поддержка. Следом нужно выбрать юридическое бюро, которое предоставляет такую помощь в вашем регионе. Туда нужно принести заполненное заявление с указанием своего вопроса, а также сведений, подтверждающих основание для иска в суд или других правовых действий.
К заявлению необходимо приложить документы, которые подтверждают, что гражданин имеет право на бесплатную юридическую помощь. Например, для малоимущих это справка из организации соцзащиты, для детей-сирот – справка из органов опеки и попечительства, для ветеранов ВОВ – удостоверение, а для недееспособных граждан – решение суда. Также для первой встречи с консультантом при себе нужно иметь паспорт.
Далее уже останется договориться о времени и месте консультации.
Когда могут отказать
Есть некоторые ситуации, когда человеку могут отказать в получении бесплатной юридической помощи от государства. Как сообщается на сайте Минюста, когда заявитель просит составить иск, жалобу или другой документ, а также представлять его интересы в суде, но для этого отсутствуют правовые основания. Например, если истек срок исковой давности.
Как не попасть на мошенников
Часто бывают ситуации, когда человеку звонят мошенники. Особо уязвимая группа в этом вопросе – пожилые. Зачастую бесплатную юридическую помощь по телефону рекомендуют пенсионерам. Им предлагают, например, провести перерасчет пенсии. Напомним, что адвокаты и сотрудники юридических бюро никогда сами не звонят гражданам и не предлагают свои услуги.
Чтобы не попасть на мошенников, прежде чем обратиться за консультацией в какое-либо негосударственное бюро, необходимо найти о нем информацию в интернете и проверить существование компании через Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). Стоит обратить внимание и на сайт бюро. На нем должна быть информация об услугах, истории компании. Немаловажны и отзывы клиентов.
Под видом бесплатной помощи человеку могут провести самую обычную консультацию, за которую в итоге попросят заплатить. Самое главное – нужно внимательно читать все, что вы подписываете, даже мелким шрифтом.